新沂重汙染（rǎn）天氣預警期（qī）間違規生產，查封扣押期限不能超過預警規定的時間！

重（chóng）汙染（rǎn）天氣預警期間違規生產，查封扣押期限不能超過預警規定的時間！

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新沂一、企業拒不執行重汙染（rǎn）天氣應急措施，生（shēng）態環境主管部門可以依法實（shí）施查封扣押行（háng）政強（qiáng）製措施。

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《中華人民共和（hé）國大氣汙染防治法》第九十六條（tiáo）規定：“縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級，及（jí）時啟動應急預案，根據應（yīng）急需要可以（yǐ）采取（qǔ）責令（lìng）有（yǒu）關企業停產（chǎn）或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和（hé）學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業（yè）等應急措施。”　

《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三（sān）十條規定：“企業事業單位和其他生產經營者（zhě）違反法律法規規定排放大氣汙染物，造成或者可能造成嚴重大氣汙染，或者有關證據可能滅（miè）失或（huò）者被隱匿（nì）的，縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有（yǒu）大氣環境保護監督（dū）管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措（cuò）施。”。

根據（jù）上述法律規定可見，企業拒（jù）不執行重汙染天氣應急（jí）措施，違反（fǎn）了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九（jiǔ）十六（liù）條的規定，生（shēng）態環境（jìng）主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三（sān）十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦（bàn）法》相關規定，依法對企業實（shí）施查封、扣押。

新沂二、查（chá）封扣押（yā）的期（qī）限問題。

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新沂《環境保護主管部（bù）門實施查（chá）封、扣押（yā）辦法》第十五條規定：“查封（fēng）、扣押的期限不得超過三十日；情況複雜的，經（jīng）本級環境保護主管（guǎn）部門負責人批準可以延長，但延長期限不得（dé）超過三十日。法律、法規另有（yǒu）規定（dìng）的除外。”

《中（zhōng）華人民共和國行政強製法》第二條規定：“行政（zhèng）強製措施，是指行政機關在行政管理過程中，為（wéi）製止違法行為、防止證據損（sǔn）毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形，依法對公民的人身自由（yóu）實施暫時（shí）性限製，或（huò）者對公（gōng）民、法人或者其他組織（zhī）的財物實施（shī）暫時性控製的行為。”第九條（tiáo）規定：“行政強製措（cuò）施的種類（lèi）：(一)限（xiàn）製公民人身自由（yóu）；(二)查封場所、設施或者財物；(三)扣押財物；(四)凍結存款、匯款；(五)其他（tā）行政強製措施。”

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新沂根據上述法律規定可見，查封、扣押的期限一般不得超過三十日，但因（yīn）為查封、扣押屬於行政強製措施，屬於暫時性的控製措施，與行政處（chù）罰不同，不（bú）具有懲戒性，故重汙染天氣預警期間，對企業（yè）實施查封（fēng）扣押，期（qī）限不能超過預警規定（dìng）的企業限產或停產（chǎn）時（shí）間，否則會限製（zhì）企業的正常生產經營行為，有違行政強製執（zhí）行（háng）的目的。

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