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發布時間:2021-04-28 點此:84881次
新餘
重汙染天氣預警期間違規生產,查(chá)封扣押期限不能超過預警規定的時間!
新餘一、企業拒不執行重汙(wū)染天氣應(yīng)急措施,生(shēng)態環境主(zhǔ)管部門可(kě)以依法(fǎ)實施查封扣押行政強製措施。
新餘(yú)
《中華人民共和國(guó)大氣汙染防治法》第九十六條規定:“縣級以上地方(fāng)人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時(shí)啟動應急預案,根據(jù)應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限(xiàn)製(zhì)部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹(zhú)、停止工地土石方作業和建(jiàn)築物(wù)拆除施工、停(tíng)止露(lù)天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶(hù)外活動、組織(zhī)開展人工影(yǐng)響天(tiān)氣作業等應急措施。”
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新餘《中華人(rén)民共和國大氣汙(wū)染防治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大氣汙染(rǎn)物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或(huò)者被隱匿的,縣級以上(shàng)人民政府生態環境主管部門和其他負(fù)有大氣(qì)環(huán)境保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物品采(cǎi)取查封、扣押等行政強製措施。”。
根據上述法律規定可見,企業拒不執(zhí)行重汙染天氣應急措施,違反了《中華人民(mín)共和國(guó)大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主(zhǔ)管部門可以依(yī)照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及(jí)《環境(jìng)保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實(shí)施查封、扣押。

新餘二、查封(fēng)扣押的期限問題。
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《環境保護主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第十五(wǔ)條規定:“查封、扣押的期限不得(dé)超過三十日;情況複雜的(de),經本級環境保護主管部門負責人批準(zhǔn)可以(yǐ)延長,但延長期限不得超過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
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《中華(huá)人民(mín)共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程(chéng)中,為製止(zhǐ)違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製(zhì)危險擴大等情形,依法對公民的人身(shēn)自由實施暫時性(xìng)限製,或者對公(gōng)民、法人或者其他組(zǔ)織的財物實(shí)施暫時性控製(zhì)的行為。”第九(jiǔ)條(tiáo)規(guī)定:“行政強製措施的種類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍(dòng)結存款、匯款;(五)其(qí)他行政強製措施。”
新餘根據上述法律(lǜ)規定可(kě)見,查封(fēng)、扣押的(de)期限(xiàn)一般不得超過三十日(rì),但(dàn)因(yīn)為查封、扣押屬於(yú)行政強製措施,屬於暫(zàn)時性的控製(zhì)措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天(tiān)氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限(xiàn)不能超過預(yù)警規定(dìng)的企業限(xiàn)產或停產時(shí)間,否則會限製企業的正常生產經營行為(wéi),有違(wéi)行政強製執行的目的。
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