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發布時間:2021-04-28 點此:84880次
鄢陵
鄢陵重汙染天(tiān)氣預警(jǐng)期間違規生產(chǎn),查封扣押期限不能超過預警規(guī)定的時間!
鄢陵(líng)
一、企業拒不執行重(chóng)汙染天氣應急措施,生態環境主管部門可以(yǐ)依法實施查封扣押行政強製措施。
鄢陵《中華人(rén)民共和國大氣汙染防治法》第九十(shí)六(liù)條規定:“縣級以上地方人民政(zhèng)府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟(qǐ)動應急預案,根據應急需要可以采取責令有關企業停產或者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工(gōng)地土石(shí)方作業和建築物拆除施工(gōng)、停止露(lù)天燒烤、停止幼兒(ér)園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急措施。”
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《中華人民共和(hé)國大氣汙染防治法》第三十條規定:“企(qǐ)業事業單位和其他生產經營(yíng)者違反法律法規規定排放大氣汙染物,造成或者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失(shī)或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有大氣環境(jìng)保護監督管理職責的部門,可以對有關設施、設備、物(wù)品采取查封、扣押等行政強製措施。”。
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鄢陵根據上述法律規定(dìng)可見,企業(yè)拒不執行重汙染(rǎn)天氣應急措施,違反了(le)《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十六條的規定,生態環境主(zhǔ)管部門可以依照《中華(huá)人民(mín)共和國大(dà)氣汙染防治法》第三十(shí)條及《環(huán)境保(bǎo)護主管(guǎn)部門實施查封、扣押辦法》相關規(guī)定,依法(fǎ)對企業實施查(chá)封、扣押。

鄢陵二、查封扣押的(de)期限問題。
《環境保護(hù)主管部門實施查(chá)封、扣押辦法》第十五條規定:“查封、扣押(yā)的期限(xiàn)不得超過三十日;情況複雜的,經本級環境保護主管部門負責人批準可以(yǐ)延長(zhǎng),但延長期限不得超(chāo)過三十日。法律、法規另有規定的除外。”
《中華人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程(chéng)中,為製止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製(zhì)危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限製,或者對公民、法人(rén)或者其他組織的財物實施暫時(shí)性控製(zhì)的行為。”第九條(tiáo)規定:“行政強製措施的(de)種(zhǒng)類:(一)限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物(wù);(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
鄢(yān)陵
鄢陵根據上述法律規定可見,查封、扣押的期限一般不得超過三十日,但因(yīn)為(wéi)查(chá)封、扣押屬於行政強(qiáng)製措施,屬於暫時性的控製(zhì)措施,與行政處罰不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣(qì)預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規定的企業限產或停產時間,否則會限製企業的正常生產經營(yíng)行為,有違行政強製(zhì)執行的目的。
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