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發(fā)布時間:2021-04-28 點此:85354次
棗陽
重汙染天氣預警期間違(wéi)規生產,查封扣押期限不能(néng)超過預警(jǐng)規定的時間!
棗陽
棗陽一、企(qǐ)業拒不執行重汙(wū)染(rǎn)天氣應急措施,生態環境主管部門(mén)可(kě)以依法(fǎ)實(shí)施查封扣押行(háng)政強製措施。
棗(zǎo)陽
棗(zǎo)陽《中華人民共和(hé)國大氣汙(wū)染防治(zhì)法》第九十六條規定:“縣級以上地方人民政(zhèng)府應當依據重(chóng)汙染天氣的預警等級,及(jí)時啟動應急預案,根據(jù)應急(jí)需要可以采(cǎi)取責令(lìng)有關企業停產或者限產、限製部分機(jī)動車行駛、禁止(zhǐ)燃放煙花爆竹、停止工地土石(shí)方作業和建築(zhù)物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開(kāi)展人工(gōng)影響天氣作業等應急措(cuò)施。”
《中華人民共和國大氣汙染防(fáng)治法》第三十條規定:“企業事業單位和其他生產經營者違反(fǎn)法律(lǜ)法規(guī)規定排放大氣汙染物,造成或(huò)者可能造成嚴重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者被隱匿的,縣級(jí)以上人民政府(fǔ)生態環境主管部門和其他負有大氣環境保(bǎo)護監督管理職責(zé)的部門,可以對有關(guān)設施、設備、物品采(cǎi)取查封、扣押等行政強製措施。”。
棗陽根據上述法律規定可見,企業拒不執行重汙染天氣應急措施(shī),違反了《中華人民共和國大(dà)氣汙染(rǎn)防治法》第九十六條的規定,生態環境主管部門可以依照《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條及《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關規定,依法對企業實施查(chá)封、扣(kòu)押。

棗陽二、查(chá)封扣押的(de)期限問題。
《環(huán)境保(bǎo)護主管部門實施查封、扣押辦法(fǎ)》第十五條規定:“查封、扣押(yā)的期限不(bú)得超過三十日(rì);情況複雜的,經本級環境保護主管部門負(fù)責人批準可以(yǐ)延長(zhǎng),但延長期限不得超過三十日。法律、法(fǎ)規另有規定的除外。”
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棗陽《中華(huá)人民共和國行政強製法》第二條規定:“行政強製措施,是指行政機關在行政管理過程中(zhōng),為(wéi)製止(zhǐ)違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控製危險擴大等情形,依法對公民的人身(shēn)自由實施暫時性限(xiàn)製,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控製的行為。”第九條規(guī)定:“行政強製措施的種類:(一(yī))限製公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強製措施。”
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根據上述法律規定(dìng)可見,查封(fēng)、扣押的期限一般不得超過三十(shí)日,但因為查封、扣(kòu)押屬於行政強製措施,屬於暫時性的控(kòng)製措施(shī),與行政處罰(fá)不同,不具有懲戒性,故重汙染天氣預警期間,對企業實施查封扣押,期限不能超過預警規(guī)定的企業限產或停產(chǎn)時間,否則會限製企業的正常生(shēng)產經營行為,有違行政強製執行的(de)目的。
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